11月28日，14歲男生殺害同小區(qū)女同學(xué)案在深圳市中級人民法院一審宣判，被告人鐘某某被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。就公眾關(guān)注的未成年人惡性犯罪如何量刑、如何預(yù)防等方面的問題，記者采訪法學(xué)專家和律師，深入解讀案件宣判的司法考量和司法效果。

記者：本案中，被告人被判處無期徒刑，量刑是否適當(dāng)？為何未成年人不適用死刑？此外，國外的法律實踐是否也規(guī)定未成年人不適用死刑？

中國政法大學(xué)教授、中國刑事訴訟法學(xué)研究會副會長兼秘書長熊秋紅：我國刑法規(guī)定，對犯罪時不滿18周歲的未成年人不適用死刑，包括不適用死刑緩期2年執(zhí)行。本案被告人一審被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，屬于頂格刑罰。本案被告人預(yù)謀殺人，犯罪原因為無端猜疑，主觀惡性深，且犯罪手段特別殘忍，情節(jié)特別惡劣，危害后果嚴(yán)重，綜合該案的主客觀情況，對其判處無期徒刑是適當(dāng)?shù)摹?/p>

對未成年人不適用死刑，是考慮到其生理和心理發(fā)育尚未成熟，社會閱歷、社會經(jīng)驗也有限，認(rèn)知能力、判斷能力及自我控制能力較弱，犯罪行為多受外界不良環(huán)境影響?？紤]到未成年人具有可塑性，從保護(hù)未成年人和人道主義出發(fā)，對其進(jìn)行教育、感化和挽救，給予其改過自新、回歸社會的機(jī)會。

對未成年人不適用死刑，是國際社會的普遍做法。聯(lián)合國《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》、《兒童權(quán)利公約》、《少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》均明確要求對未滿18周歲的未成年人犯任何罪行不得判處死刑。我國簽署并批準(zhǔn)了《兒童權(quán)利公約》，須履行公約所規(guī)定的義務(wù)，這也是聯(lián)合國歷史上加入國家最多、國際共識最廣的國際公約。

廣東華穗律師事務(wù)所高級合伙人、刑事部主任曾志輝：基于未成年人生理與心理發(fā)育的特殊性、死刑功能的局限性、慎刑思想等考慮，未成年人犯罪不適用死刑的規(guī)定有其科學(xué)性和現(xiàn)實性。與此類似的還有，刑法第四十九條規(guī)定審判的時候已滿七十五周歲的人不適用死刑。本案對國家、社會、學(xué)校、家庭來說都是一個悲劇，但法治國家的基本要求就是依法辦事，本案頂格判處無期徒刑符合刑法規(guī)定，量刑適當(dāng)。

本案判決遵循了“罪刑相適應(yīng)”原則，既體現(xiàn)了對未成年人的特殊保護(hù)，又彰顯了法律對嚴(yán)重暴力犯罪“零容忍”的威嚴(yán)，進(jìn)一步宣示低齡不是惡性犯罪的“免罪金牌”。

記者：近年來，低齡未成年人實施故意殺人、故意傷害致人死亡等惡性犯罪案件頻發(fā)，本案被告人無端猜疑便預(yù)謀行兇，犯罪手段也特別殘忍。有一種擔(dān)心認(rèn)為，未成年人保護(hù)制度有可能淪為未成年人實施犯罪的“保護(hù)傘”，對此，您認(rèn)為應(yīng)該怎么看？

中國政法大學(xué)教授、中國刑事訴訟法學(xué)研究會副會長兼秘書長熊秋紅：未成年人保護(hù)制度的核心是保護(hù)未成年人作為弱勢群體的權(quán)益，保障他們健康成長，而非為犯罪行為提供庇護(hù)。我國對于未成年人犯罪采取“寬容不縱容”的做法，以達(dá)到保護(hù)與懲罰的動態(tài)平衡。

一方面，基于對未成年人特殊身心特點的考慮，刑法明確規(guī)定了未成年人在不同年齡段需要承擔(dān)的刑事責(zé)任；另一方面，考慮到未成年人犯罪通常受到外界不良影響以及未成年人處于人格塑造和向成年人過渡的關(guān)鍵時期，未成年人承擔(dān)的刑事責(zé)任區(qū)別于成年人并相對較輕。已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年人，需要對故意殺人、強(qiáng)奸等八種嚴(yán)重犯罪負(fù)刑事責(zé)任。本案被告人只有14歲，因嚴(yán)重犯罪被判處無期徒刑，正是“寬容不縱容”的體現(xiàn)。

廣東華穗律師事務(wù)所高級合伙人、刑事部主任曾志輝：對犯罪行為的打擊要遵守罪刑法定原則，即是否構(gòu)成犯罪、應(yīng)當(dāng)量刑多少都必須按照刑法規(guī)定。2021年刑法修正案（十一）明確“已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任”，這是刑法突破“14周歲”的絕對責(zé)任年齡限制，加大對已滿12周歲不滿14周歲的人犯罪打擊的體現(xiàn)，更加彰顯了對于未成年人犯罪的寬容但不縱容。

記者：在未成年人犯罪中，監(jiān)護(hù)人需要承擔(dān)哪些責(zé)任？

中國政法大學(xué)教授、中國刑事訴訟法學(xué)研究會副會長兼秘書長熊秋紅：未成年人犯罪，監(jiān)護(hù)人需要承擔(dān)以下責(zé)任：一是民事賠償責(zé)任，未成年人犯罪如果給他人造成人身傷害或財產(chǎn)損失，監(jiān)護(hù)人需承擔(dān)民事賠償責(zé)任。二是教育、管理責(zé)任，監(jiān)護(hù)人有義務(wù)對未成年人進(jìn)行教育和管理，預(yù)防其實施違法犯罪行為；若未成年人犯罪，表明監(jiān)護(hù)人可能存在監(jiān)護(hù)不力的情況，相關(guān)部門可責(zé)令監(jiān)護(hù)人對其加強(qiáng)管教。三是監(jiān)督與配合責(zé)任，在刑事訴訟中，監(jiān)護(hù)人需配合公安司法機(jī)關(guān)的工作，保證未成年人按時到案接受訊問和審判；同時，要監(jiān)督未成年人遵守相關(guān)規(guī)定，確保刑事訴訟順利進(jìn)行。四是矯正協(xié)助責(zé)任，未成年人犯罪后，監(jiān)護(hù)人要協(xié)助司法機(jī)關(guān)和相關(guān)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行教育矯正，幫助其改過自新，重新融入社會。

記者：從本案出發(fā)，如何更好地預(yù)防未成年人犯罪？

中國政法大學(xué)教授、中國刑事訴訟法學(xué)研究會副會長兼秘書長熊秋紅：預(yù)防未成年人犯罪是一項系統(tǒng)工程，須以《未成年人保護(hù)法》為框架，構(gòu)建“家庭—學(xué)?！鐣W(wǎng)絡(luò)—政府—司法”六位一體的防護(hù)體系，多方協(xié)同發(fā)力，綜合治理。

一是司法機(jī)關(guān)應(yīng)全面準(zhǔn)確落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，適用“寬容不縱容”原則處理未成年人犯罪案件，發(fā)揮司法保護(hù)與懲治警示的雙重作用。二是完善分級干預(yù)與矯治機(jī)制，針對未成年人不良行為及未達(dá)刑事責(zé)任年齡的嚴(yán)重危害行為，建立分級干預(yù)機(jī)制，完善矯治措施，實現(xiàn)對罪錯未成年人的教育、感化與挽救。??三是?落實家庭與學(xué)校責(zé)任?，強(qiáng)化家庭教育指導(dǎo)工作，優(yōu)化家庭監(jiān)護(hù)與教育環(huán)境；督促學(xué)校加強(qiáng)法制教育和道德教育，加強(qiáng)對校園欺凌、暴力與糾紛的監(jiān)管；加強(qiáng)心理健康教育，及時疏導(dǎo)不良情緒，預(yù)防和減少因不良情緒而引發(fā)的犯罪。四是?壓實社會與網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)?。社區(qū)常態(tài)化開展摸排，建立和完善留守、流動、單親、失親等重點人群和高風(fēng)險家庭臺賬，掌握并關(guān)注這些家庭中的未成年人情況，一旦發(fā)現(xiàn)未成年人遭受性侵、家暴等情況，或未成年人存在不良行為，及時報告并介入；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、流動人口子女、困難家庭子女和殘疾兒童、女童等的關(guān)愛和保護(hù)，健全困境兒童救助保護(hù)制度和家校聯(lián)系制度。以涉網(wǎng)犯罪治理為關(guān)鍵融入網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，督促網(wǎng)信部門、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者履行主體責(zé)任，建立網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專項分析報告機(jī)制。?五是強(qiáng)化政府在未成年人教育、衛(wèi)生健康、社會救助等方面的職責(zé)?？傊ㄟ^多重努力，營造適合未成年人健康成長的社會環(huán)境，更好地預(yù)防未成年人犯罪。