28變19 美烏和平計(jì)劃更新 烏原則同意俄稱沒收到

近期，圍繞美國提出的解決俄烏沖突的和平計(jì)劃，多方動作頻頻，單是目前流出的各類修改版本，就至少有三種。

而在25日，美烏官員對外宣布，烏克蘭已原則同意新版和平計(jì)劃。特朗普更是在同日表示，協(xié)議已“非常接近達(dá)成”。不過俄方卻稱仍未收到新版計(jì)劃內(nèi)容。與此同時，歐洲方面也在緊鑼密鼓開會討論。

最后期限2日前 烏原則同意新版和平協(xié)議

早在11月21日，美國總統(tǒng)特朗普就給烏克蘭接受和平協(xié)議下過最后通牒。按當(dāng)時特朗普的說法，他認(rèn)為烏克蘭接受這一協(xié)議的最后時間為27日。此次傳出烏克蘭方面原則上接受和平協(xié)議的消息時，正值特朗普定下的最后期限的前2天。

不過按當(dāng)前披露的最新消息，烏方并非全盤接受，只是原則上同意，其接受的和平協(xié)議版本也并非最初的“28點(diǎn)”版，而是刪減后的“19點(diǎn)”版。此前在23日，美烏雙方在瑞士日內(nèi)瓦對和平協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行了討論，原本包含“28點(diǎn)”的和平協(xié)議隨后被縮減為了“19點(diǎn)”。至于剔除的部分，反倒是俄烏雙方的關(guān)鍵分歧所在。

△美國白宮新聞秘書萊維特25日發(fā)布聲明稱：“還有一些棘手但并非不可克服的關(guān)鍵細(xì)節(jié)亟待解決“。

按25日披露的美方官員的消息，烏克蘭已同意這項(xiàng)和平協(xié)議，“還有一些細(xì)節(jié)需要解決”。至于這部分需要解決的“細(xì)節(jié)”，美國白宮新聞秘書萊維特于當(dāng)日稍晚時的聲明中也有所提及：“還有一些棘手但并非不可克服的關(guān)鍵細(xì)節(jié)亟待解決，這將需要烏克蘭、俄羅斯和美國之間進(jìn)行進(jìn)一步談判?！泵绹偨y(tǒng)特朗普也在隨后表達(dá)了對達(dá)成協(xié)議的期待，他認(rèn)為俄烏和平協(xié)議已“非常接近達(dá)成”。

△烏克蘭國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫25日在社交媒體上發(fā)文，稱美烏雙方代表團(tuán)已就在日內(nèi)瓦討論的協(xié)議的核心內(nèi)容上，達(dá)成一致

烏克蘭國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫則于同日在社交媒體上公開表態(tài)稱，美烏雙方代表團(tuán)已就在日內(nèi)瓦討論的協(xié)議的核心內(nèi)容上，達(dá)成一致。

此外，特朗普還在25日公布了有關(guān)推進(jìn)和平協(xié)議的最新部署。特朗普稱，其已經(jīng)指示美總統(tǒng)特使史蒂夫·威特科夫前往莫斯科與俄羅斯總統(tǒng)普京會面，同時，美國陸軍部長丹·德里斯科爾也將與烏克蘭方面會面。屆時，美國正副總統(tǒng)、國務(wù)卿、國防部長以及白宮幕僚長將一起聽取所有進(jìn)展情況的匯報(bào)。

另據(jù)美國媒體此前披露，美國陸軍部長德里斯科爾率領(lǐng)的美國代表團(tuán)25日正在阿聯(lián)酋阿布扎比同俄羅斯代表團(tuán)舉行會談，討論美方提出的最新和平協(xié)議。不過這一消息暫未獲得美、俄官方證實(shí)。

28變19 和平計(jì)劃哪改了？

至于當(dāng)前的最新版本的和平計(jì)劃，目前美官方還未公布具體內(nèi)容。媒體披露的信息顯示，美烏雙方經(jīng)23日在瑞士日內(nèi)瓦會談后，將原本美方就結(jié)束烏克蘭危機(jī)所提28點(diǎn)新計(jì)劃修改并縮減為19點(diǎn)，一些關(guān)鍵、更具爭議的內(nèi)容將留待美烏兩國總統(tǒng)決定。

媒體披露的新方案中修改的關(guān)鍵內(nèi)容包括：

放寬烏軍規(guī)模限制(原本28點(diǎn)計(jì)劃中規(guī)定，將烏軍規(guī)?？刂圃?0萬人以內(nèi))；

不再包含特赦俄烏沖突中“戰(zhàn)爭罪行”；

有關(guān)領(lǐng)土劃分、烏克蘭能否加入歐盟和北約以及對烏安全保障等議題被擱置。

有分析指出，新縮減版方案的修改之處，恰恰是俄烏雙方的關(guān)鍵分歧所在。美方先前的28點(diǎn)計(jì)劃被認(rèn)為有利于俄羅斯立場，遭到烏克蘭和歐洲國家反對；新方案則相對靠近烏方立場，俄方恐難以接受。目前俄烏戰(zhàn)局僵持，俄烏美歐四方博弈仍將持續(xù)。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基24日的表態(tài)也展現(xiàn)出烏方對新版和平計(jì)劃相對接納的立場。按澤連斯基的說法，新版和平計(jì)劃相對更具有可行性。

澤連斯基當(dāng)天還表達(dá)了就相關(guān)內(nèi)容與美國總統(tǒng)特朗普見面磋商的意愿。不過白宮方面則表示，暫時沒有特朗普與澤連斯基會面的計(jì)劃。

烏克蘭總統(tǒng)辦公室主任葉爾馬克在25日公布的最新消息則顯示，澤連斯基準(zhǔn)備在兩天后(27日)與美國總統(tǒng)特朗普會面，以達(dá)成和平協(xié)議。不過按照特朗普在25日于社交媒體平臺上發(fā)表的最新聲明，盡管其期待盡快與俄烏領(lǐng)導(dǎo)人會面，但前提是結(jié)束俄烏沖突的協(xié)議已經(jīng)最終達(dá)成或進(jìn)入最后階段。

圍繞和平計(jì)劃 歐洲提修改版后再開會

歐洲方面也對美國提出的和平計(jì)劃給予充分關(guān)注。在23日美烏日內(nèi)瓦開會商討和平協(xié)議之前，英、法、德三國的國家安全顧問就先與烏克蘭方面舉行了會談。有消息顯示，三國專門為烏克蘭同美國的這次會談草擬了一份修改版和平計(jì)劃。

據(jù)歐洲媒體披露，這份為日內(nèi)瓦談判準(zhǔn)備的文件涵蓋的重要內(nèi)容包括：

烏克蘭軍隊(duì)在“和平時期”的兵力上限為80萬，而不是美國計(jì)劃中提出的60萬；

“領(lǐng)土交換談判將從接觸線開始”，而不是像美國計(jì)劃建議的那樣，預(yù)先確定某些地區(qū)應(yīng)被承認(rèn)為“事實(shí)上的俄羅斯領(lǐng)土”；

提議烏克蘭從美國獲得類似于北約第五條款的安全保障，反對美國提出的動用在西方(主要是歐盟境內(nèi))凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)的提議。

而在美烏將原本“28點(diǎn)”的和平計(jì)劃更新至“19點(diǎn)”后，由英法牽頭、支持烏克蘭的“意愿聯(lián)盟”在25日再次召開線上會議，繼續(xù)討論更新版的和平計(jì)劃。在當(dāng)天的會議上，歐盟委員會主席馮德萊恩與法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)俅螐?qiáng)調(diào)其支持烏克蘭的立場，并要求繼續(xù)對俄施壓。澤連斯基則再次表達(dá)了將與特朗普見面的想法，并提議歐洲領(lǐng)導(dǎo)人加入其與特朗普的會面，參與有關(guān)和平計(jì)劃的談判。

有分析指出，歐洲方面積極參與和平協(xié)議的制定與討論，一方面旨在對外強(qiáng)調(diào)歐洲對解決俄烏沖突的重要性，另一方面也是在通過實(shí)際行動確保在解決俄烏沖突的過程中，歐洲不被邊緣化，以防止因“缺席”使得歐洲的利益成為犧牲品。

俄方：沒收到“19點(diǎn)”新計(jì)劃內(nèi)容 不看好歐洲版

至于此次俄烏沖突的另一當(dāng)事方俄羅斯，也對和平計(jì)劃內(nèi)容的更新發(fā)表了多輪表態(tài)。但俄方顯然對美國與歐洲方面流傳出的各種不同版本的和平計(jì)劃感到混亂，且對不同版本的協(xié)議內(nèi)容持有迥異的立場。

俄總統(tǒng)新聞秘書25日就表示，目前圍繞著和平計(jì)劃的各類消息是紛亂的，俄方尚未收到更新版烏克蘭問題和平計(jì)劃，俄羅斯正等待美國分享其解決烏克蘭問題的新方案(即“19點(diǎn)”縮減版和平計(jì)劃)。佩斯科夫說，美方此前的版本在很大程度上符合俄美兩國領(lǐng)導(dǎo)人在阿拉斯加會晤的精神，具有實(shí)質(zhì)性的意義，可以成為開展談判的基礎(chǔ)。

至于歐洲方面提出的和平計(jì)劃，俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫則直接評價為“對俄方不具建設(shè)性，也不符合俄方利益”。俄羅斯外長拉夫羅夫在25日更是點(diǎn)名批評歐洲。按拉夫羅夫的說法，歐洲國家就調(diào)解烏克蘭問題釋放各類消息和留言，其目的是為了破壞特朗普提出的和平計(jì)劃，破壞俄美領(lǐng)導(dǎo)人在阿拉斯加州安克雷奇達(dá)成的協(xié)議。

俄政治評論員尤里·斯韋托夫認(rèn)為，19點(diǎn)計(jì)劃是美烏協(xié)調(diào)后的方案，包含一些俄方無法接受的條款，更像是俄烏?；鹫勁械幕I碼和對俄施壓的手段?！度A盛頓郵報(bào)》則分析認(rèn)為，在協(xié)議內(nèi)容仍不明朗而各方顯然存在巨大立場差距的當(dāng)下，各方就和平協(xié)議方案展開談判對表可能需要數(shù)月甚至長達(dá)一年時間。

監(jiān)制丨鄭弘

制片人丨趙新宇

(央視新聞客戶端)