中國是全球包容性發(fā)展的典范（習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下的中國經(jīng)濟(jì)專論）

鐘才文

發(fā)展是全世界的共同追求，發(fā)展成果實(shí)現(xiàn)共享是世界各國面臨的共同難題。習(xí)近平總書記深刻洞察人類發(fā)展大勢(shì)，鮮明提出以人民為中心的發(fā)展思想，帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕、促進(jìn)綠色發(fā)展，為全球包容性發(fā)展提供了中國方案、貢獻(xiàn)了中國智慧。

不讓一個(gè)人掉隊(duì)。發(fā)展總是有先有后，不可能齊步走，總有一些人因?yàn)槟芰?、運(yùn)氣等種種因素落在了后面。面對(duì)這一看似自然的進(jìn)程，我們沒有像一些國家那樣選擇性無視，而是堅(jiān)定地伸出了扶助之手。黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自領(lǐng)導(dǎo)、親自指揮下，全國9899萬農(nóng)村貧困人口徹底擺脫貧困，不落一戶、不落一人，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡，被世界銀行前行長金墉譽(yù)為“人類歷史上最偉大的故事之一”。在此基礎(chǔ)上，黨和政府接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對(duì)脫貧群眾“扶上馬，送一程”，脫貧攻堅(jiān)成果得到持續(xù)鞏固。

不讓一個(gè)地區(qū)塌陷。發(fā)展帶有強(qiáng)烈的非均衡特征，地區(qū)分化明顯，“強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱”的“馬太效應(yīng)”非常突出。發(fā)展過程中，一些原本領(lǐng)先的地區(qū)也可能逐步喪失比較優(yōu)勢(shì)，美國的“鐵銹地帶”就是典型的例子。我們高度重視區(qū)域發(fā)展不平衡問題，通過持續(xù)優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、強(qiáng)化發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口幫扶機(jī)制等有力舉措，努力縮小區(qū)域差距，堅(jiān)決防止“區(qū)域塌陷”。資源枯竭型城市、老工業(yè)基地、老少邊窮地區(qū)……一個(gè)個(gè)弱勢(shì)區(qū)域都克服困難、找對(duì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了更好發(fā)展。

讓每一個(gè)普通人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。中國的成功，歸根到底是千千萬萬普通人的成功匯聚而成的。好的教育資源、好的就業(yè)渠道、好的創(chuàng)業(yè)空間，是個(gè)人事業(yè)成功的重要前提和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重連續(xù)13年保持在4%以上，2024年高等教育毛入學(xué)率超過60%。我國中小學(xué)教育質(zhì)量在全球名列前茅，北大、清華等公立一流大學(xué)學(xué)費(fèi)僅為國外同行的1/10到1/20。普惠而優(yōu)質(zhì)的教育，為社會(huì)縱向流動(dòng)創(chuàng)造了更好的條件。而包括2億多大學(xué)畢業(yè)生在內(nèi)的較高素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍，又為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。我們始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，在14億多人口的發(fā)展中大國實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)。我們充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，全國超過1.9億戶經(jīng)營主體（含6300多萬家企業(yè)）成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

發(fā)展成果由全體人民共享。我國已建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，特別是3.28億人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，阻斷了一些國家常見的“老年貧困”風(fēng)險(xiǎn)。我們建成了全球最大的醫(yī)療衛(wèi)生體系，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和區(qū)域均衡布局，超過90%的家庭能夠在15分鐘內(nèi)到達(dá)最近的醫(yī)療點(diǎn)。我們通過藥品集中帶量采購等措施大幅降低藥品和耗材價(jià)格，努力推動(dòng)廣大群眾都能公平可及可負(fù)擔(dān)地享受到基本醫(yī)療服務(wù)。隨著健康中國戰(zhàn)略深入實(shí)施，人民健康水平顯著提高，我國人均預(yù)期壽命從2012年的74.8歲增加到2024年的79歲，比全球平均水平高出5.7歲。

讓發(fā)展更綠更美更可持續(xù)。黨的十八大以來，我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，有效遏制了生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭，取得了空氣質(zhì)量改善全球最快、地表水質(zhì)量提升幅度全球最大、森林資源增長全球最多最快和人工造林面積全球最多的重大成就。我們積極培育和發(fā)展綠色生產(chǎn)力，建成了全球規(guī)模最大的可再生能源體系，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)都穩(wěn)居世界第一，全國每3度電就有1度是綠電。截至2025年6月底，我國新能源汽車保有量達(dá)3689萬輛，電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施近1670萬個(gè)，均居世界第一。已故的美國人文與科學(xué)院院士小約翰·柯布曾說，中國在生態(tài)文明上所作出的艱苦卓絕的努力，令世界看到希望，中國是世界的希望。