新華社加沙10月4日電　熱點問答｜關于“20點計劃”，哈馬斯到底回應了什么

新華社記者趙偉宏

巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）3日晚發(fā)表聲明，回應美國總統(tǒng)特朗普提出的關于結束加沙沖突的“20點計劃”，表示愿立即通過調解方啟動談判。同日，特朗普在社交媒體發(fā)聲，要求以色列“立即停止轟炸加沙”。

聲明中，哈馬斯具體同意了哪些內容？又回避了哪些問題？這份回應聲明對停火前景可能帶來哪些變數(shù)？

同意了什么

根據(jù)美國白宮9月29日發(fā)布的文件，“20點計劃”的核心內容是通過停火交換被扣押人員，以色列逐步撤軍，實施國際監(jiān)督，實現(xiàn)加沙地帶的去軍事化和重建。其要點包括：哈馬斯在以色列公開接受這一計劃的72小時內釋放所有被扣押人員；建立臨時治理機制，在巴勒斯坦民族權力機構完成改革前由技術專家委員會過渡管理，并接受國際社會參與的“和平理事會”監(jiān)督；哈馬斯及其派別不得以任何形式參與加沙治理。

哈馬斯在回應聲明中明確同意兩點：一是在“20點計劃”框架下釋放所有被扣押以色列人員及遺體；二是同意將加沙管理權移交給一個由獨立技術官僚組成的巴勒斯坦機構。

不過，哈馬斯將被扣押人員的釋放與兩項條件掛鉤：一是“為交換行動提供必要的現(xiàn)場條件”，二是須通過調解方就執(zhí)行細節(jié)進行談判。

聲明發(fā)布后，哈馬斯政治局成員穆薩·阿布·馬爾祖克在接受半島電視臺采訪時表示，在72小時內交換所有被扣押人員“不現(xiàn)實”，搜尋遇難者遺體也需要時間。他同時強調，哈馬斯已同意該計劃中的前9項條款。

回避了哪些

拉姆安拉政治分析人士伊斯馬特·曼蘇爾對新華社記者說，哈馬斯的回應“明智且?guī)в幸欢ǔ潭鹊目桃饽：?，聲明突出了釋放被扣押人員與移交管理權至巴勒斯坦機構等積極內容，但刻意回避了解除武裝等敏感議題。

曼蘇爾指出：“哈馬斯旨在當前壓力與國際輿論環(huán)境下，維持其政治與軍事合法性?！?/p>

在加沙戰(zhàn)后管理權安排上，哈馬斯同意將管理權移交至一個基于民族共識、并獲阿拉伯與伊斯蘭國家支持的獨立巴勒斯坦機構，而非按原計劃接受由特朗普等人組成的“和平理事會”監(jiān)督。

對此，加沙政治分析人士泰西爾·阿卜杜勒認為，哈馬斯意圖借此“實現(xiàn)雙重目標：既維持其作為政治與軍事行動方的存在，也在持續(xù)戰(zhàn)爭壓力下爭取更多時間”。

哈馬斯還在聲明中明確，所有涉及加沙未來及巴勒斯坦人民廣泛權利的議題，應在巴勒斯坦民族自決框架下，依據(jù)國際法與相關國際決議解決，而哈馬斯將參與其中并作出貢獻。

阿卜杜勒解讀稱，這反映出哈馬斯“對原計劃相關條款的明確拒絕，該組織不愿被排除在加沙未來治理安排之外，而是力爭成為決定加沙命運的核心參與方”。

未來有何變數(shù)

《以色列時報》稱，在美國推動結束沖突的背景下，以軍已被命令“停止在加沙城的進攻行動”，但仍繼續(xù)開展“防御性行動”。以軍此前表示，總參謀長扎米爾已指示部隊“消除任何威脅”。

曼蘇爾認為，盡管以色列與美國未必將哈馬斯的回應視作“真正接受”，但它可能打開一扇“有限的談判之窗”。

據(jù)《耶路撒冷郵報》4日報道，美國中東問題特使威特科夫、以色列及阿拉伯國家談判代表正前往埃及，就終止加沙戰(zhàn)爭的協(xié)議進行磋商。沙特哈達斯電視臺援引消息人士稱，哈馬斯代表團預計于4日晚抵達開羅，談判計劃于5日啟動。

上海外國語大學中東研究所副研究員包澄章認為，目前，加沙停火面臨三重挑戰(zhàn)：一是短期?；鹋c人質交換易受雙方內部極端勢力干擾，且雙方在囚犯名單、安全通道及時間表上的分歧也給協(xié)議執(zhí)行帶來困難；二是長期來看，談判成功與否取決于美國能否迫使以色列讓步、哈馬斯內部能否接受權力削弱，以及地區(qū)大國的立場；三是核心矛盾，以色列堅持解除哈馬斯武裝，而哈馬斯拒絕并要求以軍完全撤離，美國斡旋亦難以彌合根本分歧。這些因素共同為達成協(xié)議帶來了巨大的不確定性。