本報記者 趙白執(zhí)南
全國兩會期間,多位接受中國證券報記者采訪的代表委員圍繞金融促發(fā)展建言獻策,尤其是在激發(fā)科創(chuàng)活力方面,建議鼓勵銀行業(yè)保險業(yè)機構(gòu)加強金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新,引導金融機構(gòu)對接多層次資本市場,優(yōu)化政策工具,完善配套機制,促進金融活水更好澆灌科創(chuàng)沃土。
鼓勵金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新
多位代表委員認為,科創(chuàng)企業(yè)相對于傳統(tǒng)行業(yè)而言,在商業(yè)周期、資產(chǎn)類型、人員組成等方面存在較大差異,鼓勵銀行等金融機構(gòu)開發(fā)兼顧收益與風險的金融產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)模式至關(guān)重要。
科技金融在助推新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展方面具有重要作用。全國人大代表、清華大學國家金融研究院院長田軒認為,應(yīng)推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,提升金融支持科技創(chuàng)新的精準度和有效性。
“當前科技金融發(fā)展還面臨供需不匹配、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)匱乏等諸多挑戰(zhàn),下一步需多方協(xié)同,加強創(chuàng)新與合作,推動科技金融健康發(fā)展。”全國政協(xié)委員、恒銀科技董事長江浩然說。對此,他建議監(jiān)管部門提供政策指導和支持,推動金融機構(gòu)開發(fā)出更加貼合科技企業(yè)特性的信貸、保險、投資等金融產(chǎn)品。
全國人大代表、國家開發(fā)銀行人力資源部總經(jīng)理顧天翊認為,可聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中從事關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重點基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研發(fā)的科創(chuàng)企業(yè),設(shè)立政策性科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金開展夾層投資,設(shè)立專門科創(chuàng)事業(yè)部開展銀行表內(nèi)投貸聯(lián)動等。
加大政策支持力度
從監(jiān)管部門來看,多位代表委員認為,可以著重優(yōu)化政策工具,完善配套監(jiān)管機制,健全風險管理體系,引導金融機構(gòu)精準有力支持具有成長潛力的科創(chuàng)企業(yè)。
全國人大代表、四川天府銀行董事長黃毅認為,監(jiān)管部門可設(shè)立專項信貸額度激勵機制,鼓勵銀行加大對科技型中小企業(yè)的信貸投放,引導金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜。調(diào)整風險權(quán)重,對科技型中小企業(yè)貸款設(shè)定差異化風險權(quán)重系數(shù),減輕金融機構(gòu)資本占用壓力。明確科創(chuàng)認定標準,為金融機構(gòu)授信評估提供重要依據(jù)。推動監(jiān)管創(chuàng)新,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段實現(xiàn)對科技金融業(yè)務(wù)的實時、動態(tài)監(jiān)管。
江浩然建議,完善科技金融白名單制度,優(yōu)化其優(yōu)先級排序和覆蓋范圍,確保那些真正具備創(chuàng)新潛力和發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)能夠獲得更為充足的金融支持和資源傾斜。同時,考慮延長白名單的有效期,減輕金融機構(gòu)頻繁審核和調(diào)整的負擔。推動金融機構(gòu)建立科技金融風險評估模型和預(yù)警機制。
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